Charte IA, CSE et règlement intérieur : la procédure et les trames
Une charte IA qui fixe des obligations générales et permanentes de discipline, ou qui prévoit des sanctions, suit la procédure du règlement intérieur, que l'entreprise en ait un ou non (article L1321-5 du code du travail). Quatre étapes : avis du CSE s'il existe, diffusion aux personnes concernées, envoi en deux exemplaires à l'inspection du travail en même temps que la diffusion, puis entrée en vigueur au moins un mois plus tard (article L1321-4).

Par Romain Bailleul, Entrepreneur IA et Formateur · Mis à jour le
Formateur en IA générative, plus de 2 500 personnes formées depuis 2023. Il n'est pas avocat : chaque étape renvoie à son article du Code du travail.
Profil LinkedIn, 30k+ abonnésCe que dit le Code du travail
Le règlement intérieur fixe les règles de santé et de sécurité, les règles générales et permanentes de discipline et l'échelle des sanctions (article L1321-1). Il ne peut pas restreindre les droits et libertés des salariés au-delà de ce que justifie la nature de la tâche et de ce qui est proportionné au but recherché (article L1321-3).
L'article L1321-5 vise les notes de service « ou tout autre document » qui comportent des obligations générales et permanentes dans ces matières. Le nom du document ne compte pas : charte IA, charte informatique (voir comment y ajouter un volet IA) ou politique d'utilisation, c'est son contenu qui décide. Lorsqu'il existe un règlement intérieur, ce document en devient une adjonction. Dans tous les cas, « en toute hypothèse », il suit la même procédure.
Cette procédure est celle de l'article L1321-4 : avis du CSE, publicité, communication à l'inspection du travail, entrée en vigueur au moins un mois après la publicité. Les articles R1321-1 (publicité par tout moyen) et R1321-4 (deux exemplaires à l'inspection du travail) en précisent les modalités.
Une charte qui se limite à des recommandations, sans obligation ni sanction, n'est pas visée par l'article L1321-5. Elle informe, mais l'employeur ne peut pas s'en prévaloir pour sanctionner.
La procédure selon la taille de l'entreprise
| Effectif | CSE | Règlement intérieur | Étapes pour la charte IA |
|---|---|---|---|
| Moins de 11 salariés | Non obligatoire (article L2311-2) | Non obligatoire (article L1311-2) | Diffusion, envoi à l'inspection du travail, entrée en vigueur au moins un mois plus tard. Sans CSE, aucun avis à recueillir. |
| 11 à 49 salariés | Obligatoire si l'effectif est atteint pendant douze mois consécutifs (article L2311-2) | Non obligatoire (article L1311-2) | Avis du CSE, puis diffusion, envoi à l'inspection du travail avec l'avis, entrée en vigueur au moins un mois plus tard. |
| 50 salariés et plus | Obligatoire, avec des attributions élargies (article L2312-1) | Obligatoire (article L1311-2) : la charte en devient une adjonction (article L1321-5) | Les mêmes étapes. En plus, consultation du CSE sur l'introduction des outils d'IA (article L2312-8) et sur tout moyen de contrôle de l'activité des salariés, comme la transcription de réunions (article L2312-38). |
Sources : Code du travail, articles L1311-2, L1321-4, L1321-5, L2311-2, L2312-1, L2312-8 et L2312-38, lus sur code.travail.gouv.fr le 13 novembre 2026.
Dans tous les cas, un dispositif qui collecte des informations sur un salarié doit avoir été porté à sa connaissance au préalable (article L1222-4). Pour les agents publics, ces articles du Code du travail ne s'appliquent pas : les règles propres à chaque fonction publique sont à vérifier avec votre conseil.
Modèle 11 à 49 salariés, avec CSE (.docx)Les trois modèles, en Word et en PDF
Le calendrier, étape par étape
- Préparer le projet. Charte, liste des outils concernés, date d'entrée en vigueur envisagée. Le générateur de charte IA rédige un projet adapté à votre effectif et à vos outils.
- Consulter le CSE, s'il existe, avant toute diffusion. Inscrivez la charte à l'ordre du jour d'une réunion et transmettez le projet aux élus avec la convocation. Votre conseil vous indique le délai de consultation applicable à votre entreprise.
- Diffuser la charte et l'envoyer à l'inspection du travail, le même jour. Diffusion par tout moyen aux personnes concernées (article R1321-1) ; envoi en deux exemplaires, avec l'avis du CSE (articles L1321-4 et R1321-4). Gardez la preuve de la date de chacun.
- Entrée en vigueur à la date écrite dans la charte, au moins un mois après ces formalités (article L1321-4). Entre-temps, la charte se lit, mais ne se sanctionne pas.
- Accusé de réception. Faire signer la remise à chaque personne est une bonne pratique : la signature prouve la remise, elle ne remplace aucune étape.
Dépôt au greffe du conseil de prud'hommes. Depuis le 28 mai 2026, date d'entrée en vigueur de la loi n° 2026-403 de simplification de la vie économique, l'article L1321-4 ne le mentionne plus. L'article R1321-2, qui en fixe les modalités, n'a pas été abrogé à ce jour : faites confirmer la conduite à tenir par votre conseil.
Chaque modification de la charte qui touche à ces matières reprend la même procédure (article L1321-4). Prévoyez un numéro de version et une révision annuelle groupée, plutôt qu'une procédure à chaque nouvel outil.
Trames de courrier à adapter
Les champs surlignés sont à compléter. Ces trames sont une base de travail, à faire relire par votre conseil.
1. Point à l'ordre du jour du CSE
Point n° [numéro] : consultation du comité social et économique sur le projet de charte d'utilisation des outils d'intelligence artificielle (articles L1321-4 et L1321-5 du code du travail).
Documents transmis avec la convocation : projet de charte, version [numéro de version] ; liste des outils concernés ; date d'entrée en vigueur envisagée : [date].
Entreprise d'au moins 50 salariés, si la charte accompagne le déploiement d'un outil qui permet de contrôler l'activité des salariés, comme la transcription de réunions : ajouter un point d'information et de consultation sur la mise en œuvre de [nom de l'outil] (article L2312-38).
2. Courrier à l'inspection du travail
[Raison sociale], [adresse]
À l'inspection du travail dont relève l'établissement, [adresse de l'unité de contrôle]
Objet : communication de la charte d'utilisation des outils d'intelligence artificielle (articles L1321-4, L1321-5 et R1321-4 du code du travail)
Madame, Monsieur,
Vous trouverez ci-joint, en deux exemplaires, la charte d'utilisation des outils d'intelligence artificielle de [Raison sociale], version [numéro de version]. Ce document comporte des obligations générales et permanentes au sens de l'article L1321-5 du code du travail. [Si l'entreprise a un règlement intérieur : ce document constitue une adjonction à celui-ci.]
[Le comité social et économique a rendu son avis le [date] ; il est joint au présent envoi.]
La charte a été portée à la connaissance des personnes concernées le [date], par [moyen : affichage, intranet, remise individuelle]. Elle entrera en vigueur le [date, au moins un mois après].
Nous vous prions d'agréer, Madame, Monsieur, l'expression de nos salutations distinguées.
[Nom, fonction, signature]
Envoyez ce courrier par un moyen qui donne une date certaine, par exemple une lettre recommandée avec avis de réception, le même jour que la diffusion.
3. Note de diffusion aux salariés
Objet : charte d'utilisation des outils d'intelligence artificielle
La charte d'utilisation des outils d'intelligence artificielle de [Raison sociale] entre en vigueur le [date]. Elle précise les outils autorisés, les données à ne jamais saisir, la vérification des résultats et la conduite à tenir en cas d'erreur.
Elle est [affichée à tel endroit / disponible sur l'intranet à telle adresse], et chacun en reçoit un exemplaire, avec un accusé de réception à retourner à [Référent IA]. Une session de formation est prévue le [date].
Vos questions : [Référent IA, contact].
Ce que jugent les tribunaux
- Tribunal judiciaire de Nanterre, 14 février 2025 (RG n° 24/01457). Le juge des référés a suspendu le déploiement d'outils d'IA jusqu'à la fin de la consultation du CSE : utilisés depuis plusieurs mois par des salariés, ces outils dépassaient une simple expérimentation et constituaient une première mise en œuvre.
- Tribunal judiciaire de Créteil, 15 juillet 2025 (n° 25/00851). L'IA est une technologie nouvelle au sens de l'article L2312-8 du code du travail.
Ce sont des décisions de première instance, pas une jurisprudence de la Cour de cassation. Elles concernent des entreprises d'au moins 50 salariés. La leçon pratique : présenter la charte et les outils au CSE avant leur mise à disposition, y compris en phase pilote.
Une autre lecture circule pour les entreprises de moins de 50 salariés sans règlement intérieur : un avenant au contrat ou une note de service suffirait. Cette page retient la lettre de l'article L1321-5, « en toute hypothèse ». Le choix entre les deux lectures revient à votre avocat.
Ce que juge la Cour de cassation sur la procédure
- Sans formalités, pas de sanction. Le règlement intérieur et les notes de service qui le complètent ne produisent effet que si l'employeur a accompli les diligences de l'article L1321-4. Faute de consultation des représentants du personnel et de communication à l'inspecteur du travail, l'employeur ne pouvait reprocher à la salariée un manquement à leurs règles (Cass. soc., 9 mai 2012, n° 11-13.687).
- Le contenu décide, pas le titre. Un document qui se borne à rappeler la loi ne crée pas d'obligation nouvelle et n'est pas une adjonction au règlement intérieur (Cass. soc., 23 juin 2021, n° 19-15.737). Une interdiction propre à l'entreprise en est une.
- La sanction doit être prévue. Dans une entreprise tenue d'avoir un règlement intérieur, une sanction autre que le licenciement doit y figurer (Cass. soc., 23 mars 2017, n° 15-23.090, jugé sous l'ancien seuil de vingt salariés, cinquante depuis 2020). Une mise à pied n'est licite que si le règlement intérieur en fixe la durée maximale (Cass. soc., 26 octobre 2010, n° 09-42.740).
- Procédure suivie, charte appliquée. La violation délibérée d'une charte informatique intégrée au règlement intérieur a été jugée constitutive d'une faute grave (Cass. soc., 15 décembre 2010, n° 09-42.691).
Questions fréquentes
Une charte IA est-elle valable dans une entreprise sans règlement intérieur ?
Oui, à condition de suivre la procédure du règlement intérieur. L'article L1321-5 du code du travail soumet « en toute hypothèse » à cette procédure tout document qui fixe des obligations générales et permanentes en matière de santé, de sécurité ou de discipline. Sans règlement intérieur, la charte n'est pas une adjonction, mais elle passe par les mêmes étapes : avis du CSE s'il existe, diffusion, envoi à l'inspection du travail, entrée en vigueur au moins un mois plus tard. Sans ces formalités, ses règles ne peuvent pas être reprochées au salarié (Cass. soc., 9 mai 2012, n° 11-13.687).
Faut-il encore déposer la charte IA au greffe du conseil de prud'hommes ?
Depuis le 28 mai 2026, date d'entrée en vigueur de la loi n° 2026-403 de simplification de la vie économique, l'article L1321-4 ne mentionne plus le dépôt au greffe. L'article R1321-2, qui en fixe les modalités, n'a pas été abrogé à ce jour. Faites confirmer par votre conseil la conduite à tenir.
Combien de temps faut-il pour faire entrer une charte IA en vigueur ?
Au moins un mois après la diffusion et l'envoi à l'inspection du travail (article L1321-4), auxquels s'ajoute le temps de la consultation du CSE quand il existe. La date d'entrée en vigueur est écrite dans la charte elle-même.
Le CSE peut-il bloquer une charte IA ?
Le CSE rend un avis sur la charte : l'employeur doit le recueillir, pas le suivre. En revanche, dans une entreprise d'au moins 50 salariés, déployer des outils d'IA sans consulter le CSE expose à une suspension : le 14 février 2025, le juge des référés du tribunal judiciaire de Nanterre a suspendu un déploiement jusqu'à la fin de la consultation (RG n° 24/01457). Il s'agit d'une ordonnance de première instance.
Une signature des salariés suffit-elle à rendre la charte applicable ?
Non. La signature atteste que la personne a reçu la charte. Elle ne remplace ni l'avis du CSE, ni la diffusion, ni l'envoi à l'inspection du travail, ni le délai d'un mois. Un avenant au contrat de travail figerait en outre la règle : chaque modification de la charte demanderait l'accord de chaque salarié.
Préparer la charte et la formation avec vos équipes
Trente minutes pour passer en revue vos outils, le calendrier avec le CSE et la formation qui accompagne la charte. La validation juridique reste celle de votre avocat.
Sources. Code du travail, articles cités, lus sur code.travail.gouv.fr le 13 novembre 2026. La liste complète des sources du générateur est sur la page sources et méthode. Ce contenu n'a pas été relu par un avocat : c'est une base de travail, pas un avis juridique.
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